为夯实首都地质安全法治化基底，赋能首都地下空间高质量发展，4月24日，市规划自然资源委副主任秦铭键带队，地下空间立法专班一行深入市地勘院地灾监测站点开展地下空间立法专题调研。

委法制处、详细规划处，市规划院及北京师范大学相关同志一同调研。院党委书记燕新程、副院长李方震、总规划师李海军参加调研。

秦铭键同志听取市地勘院关于地质调查和适宜性评估规划前置的必要性、地质安全监测基础设施布设等情况汇报，观摩空基平台“一张图”系统及三维地质模型。秦铭键同志对市地勘院前期技术论证、制度探索等工作予以充分肯定。一是政治站位高。对于首都地质安全重要性的思想认识到位，并开展了大量富有成效的工作。二是系统观念鲜明。坚持统筹发展和安全，推动地质调查和适应性评价等工作深度融入国土空间各层级规划编制实施，一体谋划、协同发力。三是前瞻创新意识强。聚焦地灾监测基础设施规划、建设和运维等关键要素谋篇布局，夯实工作基础，同时创新拓展监测数据应用场景。四是立法建议务实。围绕地下空间治理提出有价值的意见建议，工作成果具有实践创新性，可为地下空间立法及专项规划编制提供有力技术支撑和宝贵实践经验。秦铭键同志要求，专班要结合此次调研情况，就涉及立法的关键问题与市地勘院深入对接、共同研究梳理，推动相关内容在法规条款中予以明确回应。

燕新程同志表示，地质工作是城市规划建设基础性、战略性、公益性重要支撑，但目前缺乏专门法律规范，地下空间规划与地质调查评估衔接不够紧密，地质信息共享、数据管理等方面立法缺失，导致地质工作在地下空间开发利用中的法律地位和职责边界不清晰，相关管控措施缺乏强制性和系统性。他提出，明确地质工作法定地位、强化法治保障是地下空间安全发展的根本保障。一是源头化解重大地质灾害隐患，严防各类地下空间安全事故，守牢首都安全底线；二是科学划定风险避让范围，盘活空间资源，提升国土空间集约利用效能。三是依托全域地质综合研判，共享标准化地质成果，降低企业勘查成本，统筹安全与发展、优化营商环境。四是补齐地质安全监测体系短板，优化重点区域监测点位布局，统筹编制专项规划，探索代征代建、合作共建等模式，加快构建全域一体化地质安全监测预警体系。

其间，调研组先后前往北京市顺义区活动断裂监测点、西王路地裂缝监测站、天竺地面沉降监测站，详细了解活动断裂、地裂缝等原生地质风险对地下空间开发的现实影响，以及全市地质灾害监测站点布局、监测技术应用等工作情况。同时就地下空间地质安全管控、数智管理的立法需求与保障等内容与市地勘院相关负责同志进行交流。

市地勘院研究室、规划部、基础部、大数据中心，地环所、地调所、工程所相关负责同志参加调研。